关于政信类信托基础知识

1 什么叫政信类信托?

政信类信托是一种基础产业信托(资金用于投资在基础产业领域的信托计划)。其中,基建类信托是指投向基础设施建设项目如交通、水利等的信托,在这种类型的信托中,地方国企或融资平台大多数是参与实体,它们是国家和政府支持的用资项目,由政府验收并还付款,因为其中隐含着隐形政府信用,所以又被称作政信类信托。

简单来说,政信类信托主要是政府为了各级地区城市的发展和建设而发行的债务,更具体的来说,由政府主持建设的各类融资平台的目的就是为了促进当地基础设施建设,采用的是借助信托公司发行信托产品进行的项目贷款的方式,此类项目融资主体多为当地比较有实力的城投公司。

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2 政信类信托项目的特点

(1)融资主体的控股股东大多数是地方政府或地方政府职能部门;

(2)担保主体的控股股东大多数也是地方政府或者政府相关职能部门;

(3)风控主体主要是通过政府隐形信用担保;

(4)资金用途主要用于城市基础设施建设、城市开发建设等;

(5)信托期限一般时间较短,大多数2年左右,因为企业通过信托方式融资需要支付较高资金成本,所以只会将其作为短期资金用途。

3 政信类信托的优势

(1)背靠政府的类国债信用

(2)政府平台没有主观违约意愿

(3)有政府协调还款

(4)历史坏账率极少

(5)调节手段灵活

(6)对官员终身问责

4 政信类信托的产品结构

从信托投资的角度来看,目前信托投资的本质是一种借贷关系,信托公司向合格投资者发起信托项目资金募集计划,然后将筹集到的资金贷给融资人并且提前约定本金和利息的支付方式,到期后融资人归还本金和支付利息,信托计划存续期间内投资者不能获得项目的超额红利,但当项目出现风险的时候,投资者可以优先获得信托公司资产处理之后的利益分配,减少投资者损失。

具体到政信类信托项目上,一方面,项目还款来源上级政府拨款和融资主体项目产生的现金流,因此具有隐形的政府信用;另一方面,为了增强项目信用,融资主体一般会采取政府间接融资、土地抵押和受让对政府应收账款等风控措施,常见产品结构如下

政信类信托

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