事实上，政信金融自改革开放时就存在了。从1987年国内第一家地方政府融资平台公司——上海久事集团有限公司开始，通过银行借款、债券发行、土地财政、PPP、产业基金等方式，政信金融成为替地方政府举债融资的核心渠道，推动着中国政信金融业蓬勃发展，进而极大地促进了中国城镇化、工业化和现代化进程。
现如今，政信金融已经成为基础建设、公共服务建设的有效组成部分，也是未来政府融资的主要方向之一。本质上说，政信金融为地方政府解决了资金不足和项目建设的问题，投资者也通过参与国家项目享受到了国家建设的红利。
综合来看，政信项目具有以下四点主要特征：
二是资金多用于政府公益项目（基建、保障性住房）、土地整理（城乡一体化及综合整治）、政府主导的商业、产业园区建设及民生保障工程项目等；
三是还款来源并不完全依靠资金运用项目本身现金流，更多依赖政府资金统筹安排及再融资；
四是风控措施主要有其他融资平台保证担保、引入政府信用等。
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